发文单位:内蒙古自治区人民政坛

文  号:内政发(2008)4号

文告日期:2008-1-24

施行日期:2008-1-24

生效日期:1900-1-1

各盟行署、市人民政坛,自治区各委、办、厅、局,各大商行、事业单位:

  “十一五”以来,作者区工业经济依照科学发展观的渴求,达成了又好又快发展。为进一步拉动全区工业经济再而三保证又好又快发展的可行性,推进结构调整和家事升级,依照自治区工经腾飞面临的新局势、新职分,结合自治区煤炭等重要行业升高的实际上,特提出如下意见。

  一 、煤炭工业

  煤炭工业要遵从把自身区构建成国家首要的财富工业集散地的渴求,控制总量,升高产业集中度、进步矿井技术装备水平、坚实安全生产基础,进一步升高煤炭财富综合开发应用水平,节约能源,爱惜环境,达成产业布局集中国化工进出口总公司、公司公司大型化、技术装备现代化、安全质标。

  (一)依据条件体量和市镇须求,适度控制煤炭开发强度和适度放缓煤炭产量增速。现有煤矿要持续增强技术装备水平和平安生产水准,坚定不移以运定产,以转账定产,努力提升就地转化比例。二零零六年从前,除加快现有在建大型煤炭品种建设速度,持之以恒煤田有偿配置,向大型转化项目安顿外,原则上不再扩展新煤田开发和勘探,要严苛限定井工褐煤项目。二零零六年原煤产量控制在4??2亿吨以内,二〇〇九年煤炭生产能力达到规定的标准6亿吨左右。积极上进煤炭就地加工转化产业,到2008年,煤炭洗选比重达到3/5以上,煤炭就地转化率达到50%以上。

  (二)继续盘活小煤矿整顿关闭和淘汰落后产能工作。在二〇〇五年淘汰41处安全隐患严重的小煤矿基础上,二〇〇九年再关闭小煤矿40处,关停落后生产能力600万吨。到二零零六年单井规模在30万吨以下的126处煤矿要任何退出市集,使全区井工矿平均单井规模由二零零七年的70万吨进步到100万吨以上。

  (三)加速促进采煤机械化步伐。到二〇〇九年初,单井规模120万吨以上的煤矿全体落到实处综采。到2009年初,单井规模60万吨以上的煤矿全体兑现高档普通机械化采煤,煤矿平均机械化程度达到90%之上,60%之上的煤矿完成音讯化管理。煤矿能源回收率达到五分三以上。

  (四)抓实煤矿安全质标建设。二零零六年初前,全区150处以上煤矿达到安全品质规范二级以上标准。到二〇〇八年终前,全区全数煤矿达到安全品质规格三级标准,全区煤矿全体落到实处精神安全,煤矿安全生产水平继续保持全国前列。

  贰 、电力工业和粉煤灰综合应用

  要在积极促进重型煤炭集散地建设的还要,加速拉动以坑口、路口发电站和超临界、超超临界机组为主的巨型发电站群建设,大力发展风力发电和太阳能发电。力争到二零零六年,全区风电装机达到800万千瓦;火电30万千伏安及以上机组装机容积所占比主要在7/10上述。继续推进电力输出通道建设,努力进步电力通道的输变电等级。到二零零六年,力争建成12条500KV以上海外国语大学送电通道,开工建设1条特高压外送电线路。

  在快马加鞭电力发展的同时,要拼命发展粉煤灰综合应用项目。在电力生产同盟社相对集中的地点第1规划建设粉煤灰综合选用最新墙体材质生产品种23个,建设总规模42亿块标砖/年,粉煤灰利用量1480万吨/年。其他粉煤灰,通过水泥产业增进粉煤灰综合选用能力开始展览消纳。

  要加快研究制订全区粉煤灰综合运用保管办法,抓好粉煤灰综合接纳认定管理,落到实处好国家对粉煤灰综合使用项指标鼓励和扶助政策。进一步加大禁止行使粘土实心砖工作力度,为粉煤灰综合采用建筑材质产品挤出市集空间,促进粉煤灰综合使用产业的腾飞。

  ③ 、化学工业

  加速在建的煤化学工业、氯碱化学工业和石脑油化学工业原料及延伸加工项目建设速度,继续规划和布局建设一批重点化学工业项目。到二零零六年,乙醇、聚氯十八烷(PVC)等低档化学工业业生产品就地延伸加工率达到3/6;首要配备、工艺、技术水平继续保证国际、国内超越。

  要严苛执行国家产业政策,新建、改扩大建设聚氯环混合苯装置开端规模必须达到规定的标准30万吨/年及以上。新建、改扩大建设电石法聚氯四十烷项目必须同时配套建设电石渣制混凝土等电石渣综合利用装置。鼓励新建电石法聚氯混合苯配套建设大型、密闭式电石炉生产装置,达成能源综合选用。新建、改扩大建设电石法聚氯双环戊二烯装置,电石消耗应小于1420公斤/吨(按折标300升/十两总括)。不再核准单一电石项目,电石生产集团一般应放在较偏远地区。

  推进布署布局的江西汉龙公司秦皇岛蒙汉实业有限集团、邢台海平面高分子工业有限集团、内蒙古蒙西高新技术公司有限集团、内蒙古新大洲财富科学和技术有限集团、内蒙古亿利化工有限集团、中盐吉兰泰盐化集团有限集团、内蒙古君正科学和技术产业公司公司、内蒙古临海化学工业股份两合公司等拾柒个PVC项目落地建设。

  要首要帮衬和教导PVC深加工园区建设,着力创设以园区为载体、以中型小型公司为重心的PVC特色加工业生产业集群。要按区域性合理布局要求,总体规划,逐步进行,二零零六年至二零一零年慢慢布局建设PVC深加工园区5至多少个。对PVC深加工项目要赋予肯定的相助政策:一是对PVC深加工园区建设予以肯定的资本帮助。二零一零年先期采纳四个园区,分五个寒暑各给予一千万元(每年每一个园区500万元)贴息资金,用于园区基础设备建设,以此来指点社会资金投入。二是工业用地指标优先安顿给进入园区的PVC生产公司及深加工业公司业。鼓励以村为单位,发展家庭PVC加工业集团业。三是授予税收降价支持。进入园区的PVC深加工项目,达到一定规模后减按15%的优惠税率征收所得税,鼓励盟市出台更优化的方针。

  肆 、有色金属工业

  到二〇〇八年,全区铝铜铅锌等有色金属产量跻身全国前列。重点在包头市、伊春、巴彦淖尔市、白山和兴争取安哥拉彻底独立全国结盟进步有色金属冶炼加工,要不断坚实加工深度和产业集中度,最大限度地落到实处优势财富转化增值,有色金属加工比重达百分之九十以上。力争利用3至5年左右岁月,将作者区建成中夏族民共和国有色金属冶炼加工集散地。

  (一)铝产业。重点援救邯郸铝业(公司)有限责任公司、东方希望稀土铝业有限权利集团、霍林河煤业集团铝电集团以及内蒙古大唐国际硅铝钛合金多个合作社做强,技术装备达到国际先进水平。新改建的电解铝生产能力综合调换电耗必须低于14300千瓦时/吨铝;现有的电解铝公司综合调换电耗应低于14450千瓦时/吨铝。排放污水达到规定的标准国标。

  新增加产量能的电解铝项目,必须透过国务院斥资COO部门核准,必须接纳200KA及以上海大学型预焙槽工艺。新建铝加工项目产品结构必须以板、带、箔可能挤压管、工业型材为主。

  重点建设扬州铝业生态工业园区、霍林河煤电铝一体化学工业业园区,以原铝生产为龙头,以发展高质量高精铝型材、合金、轮毂、化成箔、铸件等为突破口,大力发展铝制品加工业,延伸产业链。到二零零六年,原铝转化率达到百分之九十上述。

  内蒙古大唐国际利用粉煤灰财富生产铝硅钛合金、蒙西粉煤灰提取氧化铝、赤峰市铝矾土矿费用三个门类要有新突破。

  (二)铜铅锌镁冶炼加工业。新建铜冶炼项目单类别应在10万吨/年以上。新建铅、锌冶炼项目,单连串铅冶炼能力必须达到5万吨/年(不含5万吨)以上;单体系锌冶炼规模必须达标10万吨/年及以上,新建铅、锌冶炼项目集团自有矿山原料比例高达三成之上。允许符合有关政策规定的同盟社的存活产能通过升级改造淘汰落后工艺改造为单体系铜冶炼能力达到10万吨/年以上、单类别铅熔炼能力达到5万吨/年(不含5万吨)以上、单连串锌冶炼规模高达10万吨/年及以上。新建铜铅锌矿山最低生产建设范畴不足小于单体矿3万吨/年(100吨/日),服务时间限制必须在15年以上,中型矿山单体矿生产建设层面应高于30万吨/年(一千吨/日)。选用浮选法选矿工艺的选矿集团甩卖矿量必须在1000吨/日以上。

  要循途守辙加工向园区集中的规则,鼓励原料产区建设有色金属冶炼及深加工园区,经特许的深加工园区援救500万元,用于基础设备建设。鼓励生产高精铜板、带、箔、管材和生育铅锌板、带、条、棒材。

  积极搞好金、银等贵金属财富开发应用工作。到二零一零年,黄金产量达到15吨,白银产量达到规定的标准300吨。

  5、混凝土工业

  到二零一零年,全区新型干法水泥比例达到85%之上,能耗、环境保护和财富利用功效等完毕国内先进水平。稳步形成布局合理,持续、健康发展的水泥工业系统。

  要继续努力带动近来已核准的总规模为2330万吨的多少个在建项目、五个拟建项目和3个循环经济综合运用水泥项目建设速度,2009年全区水泥总量控制在伍仟万吨以内。

  6、小车及风力发电设备制造业

  到二〇一〇年,重型车产量达到4六千辆,乘用车产量达到伍仟0辆,其它专用车产量达到规定的标准伍仟辆;青山区装备成立业工业园区的北缘巴博斯最新开车室开发项目和北方Ferrari车桥批量生产项目各形成年产6万台的生生产能力力;华泰清洁型原油斯特林发动机产量达到10万台。到贰零零捌年,风力发电设备产量达到规定的标准3000套。

  创设自治区小车和风电设备生产协调办公室,协调有关小车和风电设备生产方面包车型客车行事,办公室设在自治区经委。要继承实施有关推进汽车产业发展的优惠政策。继续执行《内蒙古自治区人民政党关于更进一步予以咸阳北边宝马重汽有限权利集团政策扶植的观点》(内政字(二零零六)213号)的降价政策。南充华泰小车项目参照宁德北方Martin的减价政策协调落到实处。

88必发娱乐城pt,  实行业作风场财富配置与使用小编区生产装备一体化体制。积极支持将自治区风场财富配置给区内根本风力发电设备生产集团。鼓励在自治区投资风电场的小卖部以订购风机设备的款型投资风电设备创立集团,促进自治区兆瓦级风力发电机组装公司及零件生产公司的快速发展。

  对于小车微风机零部件配套项目清劲风力发电机组装项目,给予项目投资贴息帮衬和事先配置项目用地的策略扶持。

  柒 、稀土产业

  到2008年,稀土产业达成工业总产量值200亿元,新乡稀土高新技术产业开发区稀土产业工业总产量值每年以五分二的快慢递增。加速稀土深加工业生产业发展,重点培养和磨炼四条稀土产业链,即金属钕-钕铁硼永磁材质-稀土永磁电机-电火车辆、电动工具以及磁盘驱动器等;稀土合金-铅酸电池-电火车辆、电动工具;铈类化合物-催化材质、抛光粉-小车尾气净化催化及石脑油催化装置;氧化铕-各类发光材料-稀土节能灯-稀土长余辉发光材料及其使用产品。不断增强稀土材料的加工深度,加速利用产业发展,为做大做强稀土产业奠定基础。

  (一)优化稀土能源配置,为稀土产业进步提供强大的策略支撑。包钢公司要采用有效措施保险稀土财富,丰盛利用作者区有限的稀土能源拉动稀土产业发展。重如若根据整合营源、控制源头的须要成立2个长效机制,优化稀土能源配置,控制好稀土能源的行使走向。稀土原料要优先、优质、优价配置给当地稀土应用商店,从源头上对稀土财富流向举行调节和控制,遏制稀土原料低价竞争,控制稀土原料出口,推进稀土产业化。

  (二)积极构建产业链,建设园中园。在稀土高新技术产业开发区企划建设“稀土产业园区”,着力引进附加值高、产业链长、技术含量高的稀土延伸加工项目,作育形成四条产业链。对进入稀土园区的稀土深加工业集团业(项目)进行贷款贴息,不断吸引国际和国内著名稀土深加工业集团业在园区落户,延长稀土产业链,塑造稀土新资料及利用产业集群,推动乌兰察布市稀土能源就地转化,升高赤峰市稀土产业层面。

  (三)加强科学和技术术创新新,推进稀土产业升级。针对稀土产业技术立异和科学技术成果转化能力不足的题材,在二零一零年和二〇一〇年由自治区稀土办、科技(science and technology)厅、经委共同出资,用于稀土产业科技(science and technology)转化和翻新项目标放款贴息,指导稀土公司独立立异,加速科学和技术成果转化速度,发展中下游公司,促进稀土产业升级换代。

  八 、电子新闻产业

  (一)多晶硅产业。作者区硅、能源和氯碱能源丰硕,具有发展多晶硅产业的财富财富优势和标准化。要强化各项政策措施,积极引进先进技术,加速促进最近全区在建及陈设建设的8个多晶硅项目。

  1.统一筹划规划,合理布局。要依照国家半导体育工作业和光伏产业进步亟需,结合作者区加速电子消息创制业发展的莫过于,统一筹划规划,合理布局,以拥有较好发展规范的地区和同盟社为龙头,加强开展2至一个多晶硅产业园区,围绕创设“多晶硅-单晶硅-电路级硅片和太阳能级硅片-太阳电池和组件等”完整的硅材料产业链,形成产业集群和层面效益。

  2.要职切入,抢占优势。在生育技术和生育规模上瞄准国际先进程度,积极引进消化吸收国际升高技术,在若干环节抓好独立自主立异,在生育设计上一步到位,分步实施,抢占技术优势和局面效应优势。

  3.落到实处政策,扶持发展。多晶硅属高附加值产品,要将多晶硅产业与高耗电产业严峻区分开来,要根据高科学技术产业的扶植政策制定相应的多晶硅产业扶持政策,如税收促销政策、投资补贴政策、电价减价政策、土地供应等。

  (二)电子新闻产品创造业。电子消息产品创造业要以新型消费类电子消息产品为主,重点升高手提式有线电话机、电视、液晶显示屏、石英晶体谐振器、税收控制收款机以及发光二极管、电容器等电子元器件。到2008年,电子新闻产品创制业销售收入达到200亿元。

  1.加快建设西宁电子消息产品营造基地和许昌国家级软件产业集散地,形成衡阳和威海“一硬”、“一软”两大产业营地,拉动广大优势地区形成梯度发展的配套产业基地,形成全区电子音信产业集群。

  2.寄托笔者区的多晶硅生产优势,建设多晶硅延伸加工园区。多晶硅延伸趋势,一是太阳能级光伏发电产品。包涵太阳电池、电池组件和太阳能发电装置;二是塑造电子音讯产业的高纯半导体级产品和集成都电子通信工程高校路级产品。

  3.寄托巴彦淖尔市场经济技开发区,以全体创立业为突破口,以现有骨干集团为率先梯队,加速规模扩充,增强革新能力,主攻高清晰度电视机、光存款和储蓄设备、液晶显示屏、高质量总括机、税控收款机等选用新产品,以及配套元器件产业。

  4.以衡阳稀土高新区为底蕴,重点提升石英晶体谐振器、发光二极管、高能电池等电子元器件产品。软件业要以西宁创制国家级软件园为带动,乌兰察布市、武威软件集团全部跟进,拉动全区软件商店形成集群。加快开放式软件研究开发和接纳,尤其是享有地点风味的蒙古文应用软件。尊崇支付对蒙古国等地的软件出口市镇,鼓励和帮助软件外包代理加工,形成相比完好的软件产业体系。

  二○○八年元月二十三十八日

  附属类小部件:1.自治区统一筹划建设粉煤灰综合采用新型墙材生产线项目汇总表(略)

  2.自治区2010年陈设开工化学工业项目情状表(略)

  3.自治区铜铅锌镁冶炼加工发展规划表(略)

  4.自治区水泥新安插项目表(略)

  5.自治区多晶硅在建及企划档次情状表(略)

  6.自治区电子产品成立业在建及设计项目情形表(略)

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